证券发行人指的就是那些为筹措资金而发行债券、股票等证券的政府及其机构、公司和企业。证券发行人是证券交易市场中的主体。如果证券交易市场没有证券发行人,那么证券发行、以及发行之后的各种证券交易就无法开展,那么证券市场也就不存在了。
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