什么是国有企业改制和重组？改制和重组是一回事吗？

随着市场经济的高度发展，国有企业在经过改制后相较原有的经营体制弊端越来越少。国家为了提高国企的经济效益，增强其活力，加大了对国有企业改制重组的力度，不少国企通过重组改制，生产经营上了一个台阶。那么国有企业改制与重组的方式有哪些?什么是国有企业改制和重组?

1、国有企业改制是指采取联合、兼并、租赁、承包经营、合资、转让国有产权和股份制、股份合作制等多种形式进行的组织和经营模式变革。其中也包括近年来作为改革突破口的混合所有制改革，国企混改是将国企原来的纯国有性质，改为国家控股或参股，任何个人或法人都可以按照公司法的相关规定参与公司的管理，进行市场化运作，并通过这种方式取消原有的某些行业内国企特权，对行业内的所有企业实行国民化待遇。

2、企业重组是针对企业产权关系和其他债务、资产、管理结构所展开的企业的改组、整顿与整合的过程，以此从整体上和战略上改善企业经营管理状况，强化企业在市场上的竞争能力，推进企业创新。而国有企业的重组则是对国有企业的资金、资产、劳动力、技术、管理等要素进行重新配置，构建新的生产经营模式，使企业在变化中保持竞争优势的过程。国有企业的改制和重组通常也是同时进行的。

改制和重组是一回事吗?

(一) 整体改制：整体改制是指以企业全部资产为基础，通过资产重组，整体改建为符合现代企业制度要求的、规范的企业。

(二) 部分改制：部分改制是企业以部分资产进行重组，通过吸收其他股东的投资或转让部分股权设立新的企业，原企业继续保留。

法律依据：《企业法人登记管理条例》 第二条 具备法人条件的下列企业，应当依照本条例的规定办理企业法人登记：

(一)全民所有制企业;

(二)集体所有制企业;

(三)联营企业;

(四)在中华人民共和国境内设立的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业;

(五)私营企业;

(六)依法需要办理企业法人登记的其他企业。