国债指的是由国家发放的债券，它也被称为国家公债。一个国家按照债的一般原则，以国家的信用作为基础向社会筹集资金，由此所形成的债权债务关系便称为国债。因为发行国债的主体是国家，所以国债的信任度和安全性都是极高的。