为确保全面推开营改增试点顺利实施，重庆市政府决定2016年5月1日起施行二手房交易新政策，房地产业及生活服务业等将纳入全面“营改增”试点范围。政策规定，营改增后，个人二手房交易适用增值税差额征收政策，且增值税部分纳税人可根据差额前的销售额确定享受3万元以下免征增值税政策。具体改增政策总结如下：

一、国税机关监制农产品收购发票

：餐饮行业增值税一般纳税人购进农业生产者自产农产品，可以使用国税机关监制的农产品收购发票，按照现行规定计算抵扣进项税额。

二、抵扣进项税额

：有条件的地区，餐饮行业农产品进项税额核定扣除按《财政部 国家税务总局关于在部分行业试行农产品增值税进项税额核定扣除办法的通知》规定计算抵扣进项税额。

三、增值税纳税人

：二手房交易实行营业税改征增值税，普通个人首次成为增值税纳税人。

四、不需缴纳营业税

：个人转让住房，在2016年4月30日前已签订转让合同，2016年5月1日以后办理产权变更事项的，应缴纳增值税，不缴纳营业税。

五、降低缴纳增值税

：营改增后个人二手房维持5%的税率不变，促使税负有所